近年來,上海市委、市政府、市文明委高度重視未成年人思想道德建設,市委主要領導非常關心上海兒童劇場等標誌性未成年人公共文化活動場所的建設和運行,要求全面做好構建未成年人社會教竹北售屋育大課堂這篇大文章。
  一ssd固態硬碟比較、註重頂層設計,做好未成年人公共文化活動場所的規劃佈局工作
  近年來,上海製冰機維修市加強領導,建設了一大批未成年人公共文化活動場所。一是統籌協調促合力。在市文明委的統一領導下,把服務於未成年人的公共文化活動場所建設作為重要內容來抓,在規劃、建設、管理、運行、維護等多個環節中,宣傳部、文明辦、教委、文廣局、團委、婦聯等既各自發揮作用,又形成合力互補,改變了以往在一定程度上存在的多頭管理、無效管理的局面。二是納入規劃有保障。在上海,無論是市兒童藝術劇場、學生公共安全實訓基地等大型場所,還是未成年人身邊的學校少年宮、社區實踐指導站、心理健康輔導中心等建設,都納入到中長期教育改革和發展規劃綱要以及精神文明建設五年發展規劃之中。今年,建設100個城鄉學校少年宮又作為2014年上海市政府實事項目重點之一。三是目標清晰全覆蓋。上海市按照《上海市基本公共文化服務任務》要求,在各類未成年人公共文化活動場所建設立項之初,就定下覆蓋面廣、佈局均衡、城鄉統籌,重點向農村地區傾斜的建設原則,“十二五”期間完成全覆蓋。目前,上海建有各級學校少年宮215所(鄉村91所、城市124所),學生社區實踐指導站28家,各級心理健康輔導中心(站、室)1600多個,已覆蓋本市各個區縣。
   二、註G2000重規範整合,做好未成年人公共文化活動場所的建設管理工作
  上海市在重點推進學校少年宮、學生社區實踐指導站和心理健康輔導中心三大類活動場所建設的過程中,不是簡單的“另起爐竈”,而是秉承“為我所用”的理念,充分依托原有的學校、社區場地和隊伍等優勢資源,挖掘潛力,加強場所的內涵建設,不斷提高資源綜合利用能力。一是立足現有深挖資源。我們比較註重集約化發展。比如,上海學生公共安全教育實訓基地建在東方綠舟學生校外營地里,節省了一大筆土地費;市兒童藝術劇場在原世博會場館通用館上改建而成。二是充分發揮志願者隊伍作用。上海是最早建立志願者組織的城市之一,在未成年人公共文化場所建設管理中,我們也註重發揮了志願者的積極作用。平時,學校老師、社區志願者、民間藝人等都作為志願輔導員服務於學校少年宮;到了假期,這些已經具有學校少年宮實踐經驗的師資力量,又充實到學生社區實踐指導站,使得未成年人公共文化活動場所師資隊伍良性互動,互惠互利。三是加大經費投入。參照中央標準,學校少年宮每建設一個財政投入建設經費20萬元,運行費每年每個5萬元,基本形成“20+5”的模式。2014年作為市政府實事工程,還將安排至少2500萬元作為新增學校少年宮建設抗癌食物排行運行投入。學生社區實踐指導站每建設一個投入40萬元,其中市教委投入20萬元,市文明辦用文化專項基金投入20萬元。每個區縣級心理健康輔導中心建設費都在300萬元以上。
  三、註重常態長效,做好未成年人公共文化活動場所的運行維護工作
  建設好未成年人公共文化活動場所是第一步,運行維護使用好更為重要。一是發揮平臺作用。上海市將已建設好的學校少年宮、社區實踐指導站、心理健康輔導中心等作為開展未成年人思想道德建設、“做一個有道德的人”主題實踐活動的主陣地。中央文明辦等每年組織開展的主題教育實踐活動,上海市均依托這些活動場所率先示範開展。二是提供優質服務。每年,市委宣傳部、市文明辦、市教委等相關部門都會通過書籍和媒體,彙總發佈《上海市未成年人社會實踐版圖》和未成年人推薦活動菜單,不斷提升這些活動場所的知曉率和影響力。每年組織大規模培訓和展示,進一步提高這些活動場所的吸引力和品牌效應。三是開展評估激勵。上海市還將學校少年宮、學生社區實踐指導站、心理健康輔導中心等未成年人公共文化活動場所建設納入上海市文明城區、社區村鎮的創建標準,對排名靠前的予以表彰獎勵。
  雖然我們在未成年人公共文化活動場所建設方面作了積極探索,但仍存在問題與不足。比如:建立了輔導員隊伍,但激勵、保障還有待加強;安排了建設運行資金,但數量和比例與現實需求相比還有不足等。  (原標題:強化公共文化活動場所建設)
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